發(fā)改委:鹽業(yè)不必專營(yíng) 改革有2年過(guò)渡期
發(fā)布時(shí)間:2010-04-30 瀏覽量:8276
“鹽業(yè)無(wú)專營(yíng)的必要,鹽業(yè)體制改革應(yīng)當(dāng)提速。無(wú)論從生產(chǎn)者、消費(fèi)者和國(guó)家層面來(lái)看,鹽業(yè)的放開(kāi)都符合改革趨勢(shì)和民生要求?!本褪袌?chǎng)高度關(guān)注的鹽業(yè)體制改革問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委一位官員昨天如是表態(tài)。據(jù)他透露,國(guó)家發(fā)改委已對(duì)鹽業(yè)改革設(shè)置了兩年的過(guò)渡期。
這位官員是在網(wǎng)盛生意寶與中國(guó)工業(yè)鹽交易市場(chǎng)聯(lián)合主辦的“首屆中國(guó)鹽堿經(jīng)濟(jì)合作高端峰會(huì)”間隙接受上海證券報(bào)采訪并說(shuō)這番話的。他指出,鹽業(yè)的專管和專營(yíng)不是同一個(gè)功能。專管是為保證質(zhì)量、保護(hù)公眾健康,是政府行為;而專營(yíng)則是企業(yè)行為。專管不需要專營(yíng)來(lái)保證。
據(jù)介紹,世界上許多國(guó)家、包括我國(guó)在內(nèi),煙酒等行業(yè)長(zhǎng)時(shí)期實(shí)行專營(yíng),目的一是限制該行業(yè)的過(guò)度發(fā)展;二是用稅收手段限制其超額利潤(rùn);三是避免巨額利潤(rùn)流入利益集團(tuán)之手,影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
該官員說(shuō),鹽業(yè)不具備煙酒等行業(yè)的獲利能力。鹽是生活必需品,收入和價(jià)格彈性不大,煙酒是奢侈商品,收入和價(jià)格彈性較大,因此鹽業(yè)無(wú)專營(yíng)的必要。數(shù)據(jù)顯示,鹽業(yè)公司從制鹽企業(yè)購(gòu)鹽的平均價(jià)格為400到500元/噸,其中加碘的成本只有20-25元/噸,但鹽業(yè)公司平均批發(fā)價(jià)格為1500-2000元/噸,整個(gè)批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的價(jià)差高達(dá)4倍。